行的血腥斗争中。虽然也有宗室成员参与其中，但他们的作用微不足道，远不如外戚和宦官这两个最活跃的汉代内廷集团。

　　到了唐代，他们宗室与汉代宗室在许多重要方面又有很多不同。尽管唐代起初也像汉代那样将皇们分封到各地，但是，到了中期诸王及其孙却都被迁到都。安置在十个王宅和一个孙院里。然而，唐代在京城安置宗室的做法却为后代开创了一个重要的榜样。

　　但是唐代与汉又有不同。不仅乐于在政府中广泛起用宗室，而且唐代宗王可以出镇地方。而且许多宗室还被委以，十多人出任宰相，这一点在中国的历史上是绝无仅有的。

　　在这样的背景下，宋朝开始了对宗室的管理。祖和宗两朝，这时候还无所谓宗室，有的只是两位皇帝及其弟弟魏王的近亲家族。祖认为宗室应该包括兄弟后裔这宽泛宗族，设定了未来宗室的界限。

　　宋代头一年的宗室可以说更像是皇帝与宗亲们的交易，皇权赋予他们特权和资助，国家设置法令对他们实行管理，全体宗室在都过着富足的生活，却不能拥有任何政治权力，这是最重要、最根本的交易。除了祭祖、国家大典充充门面就是发展个人的业余爱好。

　　虽然他们中有的人是皇位潜在的继承者，但是都过着基本相似的生活，尤其是涉足政治，靠着宋代国家空前绝后的富足，宗室得以如此这般地维持了四到五代后，危机出现了。宗室的规模愈来愈大，在经济、住房、教育、封官等方面都带来了大的压力。

　　而在此同时五服以外的宗室出现了，按照唐代的先例，这些远支疏族早就不应该被算作宗室成员了，因此他们的宗室地位的遭到争议，皇家对宗室成员的控制也变得十分困难，如何对待这些远支疏族颇让人头疼。朝廷也一停止了对无服宗亲的赐名和授官，允许他们通过科举考试获取官职自谋生，打算精简这些远支宗亲，对那些八竿打不着的远亲，完全断绝宗室待遇。

　　但是不久问题出现了，失去宗室待遇后，他们很快便堕落了，成了衣食无着，居无定所的贫民。这有损皇家颜面了，朝廷只好就收回成命，建立无服宗亲资助制，重新将他们的名字记录在玉牒上。这种作法实际破坏了按服纪确认宗族的惯例，更倾向于建立一种谱系边际开放的宗族结构。

　　问题是现在第五、第六代宗室的数目经过开枝散叶后已经是成千上万，这还不算他们的妻室、姐妹、女儿、女婿。把这些补助累加起来，对于政府来说就成了一个不小的负担。而这笔费用是出自户部而非内库，花费的当然是姓税赋，给国家的财政造成了大负担，成为冗费中重要的一项…

　　等到赵佶继位，由于人口增长、费用冗滥、血缘宗族关系

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