把武器造出来，但制造武器的材料要订购就需要政务院的审批。
比如说，海军想要增加五艘军舰，那就需要向政务院的部门申请审批，审批下来后才能找七水之都订购。
当然，也可以直接向北海的各国各岛订购现成的武器，但那也需要先找政务院审批，才能开始花军费。
虽然看起来多此一举，但这是政治上的必要措施，属于程序上的正义。
“老夫不信你看不出来，伊姆大人这是要用陆军来制衡海军。”八字胡五老星咧嘴笑道。
光头五老星撇嘴说道：“哼，老夫觉得伊姆大人说的没毛病，以后遇到的世界不一定都和我们世界一样九成皆是海洋，到时候的地面作战当然要陆军上去，难道还能让海军乘着军舰冲锋？”
“确实，老夫感觉这陆军会随着时间变得越来越重要，反而是海军大部分时间只能留守本土......”留着直长的山羊胡的五老星思索着提出看法。
“所以伊姆大人才会说找时间把海军中适合陆军的将校调过去，呵呵，之前我们还一直为海军过于强盛感到苦恼，现在好了，一切迎刃而解！”
“伊姆大人的智慧岂是吾等能够企及的，照做即可。”光头五老星依旧是那副坚定地狂热态度。
“星门另一头的世界虽然重要，但我们现在手头上的本土事情也不少，奴隶，海贼，天上金，这些伊姆大人也同样重视，必须尽快收拾好这些麻烦，不能让它们成为我们征服星辰万界的绊脚石！”
八字胡五老星的这话，得到了在场四人的一致赞同。
之前他们还对这些改变存在疑虑，但知晓了星门和万界之后，就不再有任何的多余想法。
要想打出去，当然要解决后顾之忧！
“奴隶的问题，即将召开的世界会议之后就可以逐步处理，可天上金改制的事情，只能等四年后的下一届世界会议，我们不可能等到那时候再派遣人员进入星门，还有那些海贼也是一大麻烦。”
头戴扁帽，脸上带有伤疤的五老星说道。
“那就一边收拾，一边处理第一个外星世界，如果后者过于危险，最多牺牲一批CP人员就是了，伊姆大人不是说了吗，他对星门的掌控权是绝对的，可以随时关闭！”
光头五老星抱着初代鬼彻强势说出极其冷酷的言语，可对此，那金发五老星也是颔首赞同。
对他们这群人来说，CIPHERPOL也好，海军也罢都是工具，一切为了保证天龙人的统治永久！
“对了，说起天上金改制，之前派去接回各国行政人才和财务人才的船队，应该快回来了，到时候马上把他们填充到组建好的各个部门。”
“天上金的问题让那.....对了，天上金征收管理委员会来负责研究！”八字胡五老星想了几秒才回忆起这个
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